 |
|
|||||
|
|
ПО ЗАВЕТАМ им. ИЛЬИЧА Сам себе лоббист, сам себе имиджмейкер… Сам - себе
В воскресенье украинские патриоты ЕЭПа, имеющие привычку смотреть программу «Намедни» российского НТВ, могли получить массовое психическое отравление. Министр экономики РФ Герман Греф беседовал с Леонидом Парфеновым и светился радостью, как, впрочем, и положено молодожену (его недавняя свадьба – незасыхающий хит-скандал российской светской хроники последних дней). Но не новобрачные утехи вдохновляли министра. Министр радовался успехам внешнеэкономической политики (если хотите - геополитики) своего государства. И не стесняясь камеры, раздавал обещания соотечественникам. Нет-нет, речь не шла о грядущем процветании ЕЭП России и Украины, и даже не об окончании бойни в Ичкерии путем выделения дополнительных ассигнований. Речь шла… о скором членстве России в ВТО, о статусе «империи с рыночной экономикой» и т.п. штуках, которые нанизывались (по ходу беседы министра и журналиста) на европейский «вектор» России, словно помидорные дольки на шампур – легко и без тени смущения перед партнерами по Евразии… А Украина прощалась с рабочей неделей тяжко, уныло, с налетом надрыва… Из Брюсселя вернулся премьер Янукович – и даже родное ТВ не в силах была сохранить приличное выражение экранов. Тут же, вдогонку – резюме от ЕС: мол, обеспокоены европейцы вмешательством украинских властей в ценообразование на металлопродукцию и даже не знают, что еще нужно сказать по этому поводу, – как и о перспективах нашей страны на обретение статуса «Украины с рыночной экономикой»… Это было у моря, где мазутная пена… Владимир Семенович Бойко, народный депутат, критик «донецкого клана» и даже донецкой облгосадминистрации, «народный» директор Мариупольского меткомбината им. Ильича, владелец колхозов, газет и еще Бог знает чего; от щедрот своих отмеряющий каждому пенсионеру по 3 литра подсолнечного масла в квартал и дарующим им же по бутылке «шампанского» под Новый год, изымая взамен дивиденды этих «акционеров в отставке»… Владимир Семенович Бойко, несгибаемый борец за счастье своего ММК и держатель «контрольного пакета» голосов избирателей многотысячного Ильичевского района Мариуполя, который иногда позволяет себе манкировать мнением парламентского «большинства», намекая, что кандидатом в президенты может стать и Пустовойтенко, при этом зомбируя подчиненный ему коллектив уверениями, что президента лучше выбирать в Верховной Раде, нежели этим, которые «коллектив» и народ… И именно ему удалось в 2000 году добиться от Верховной Рады принятия закона об особенной приватизации ММК имени Ильича! Аргументы – как с куста. Деньги пустим на переоснащение! Держава обойдется. Вроде бы логично (зачем такой державе деньги, если их можно направить на развитие производства?)… но логично 4 года назад. После чего другие инвесторы умудрялись и акции выкупать, и государству «отстегивать», и производство из пыли поднимать (и себя при этом не обижать, ибо иначе было бы слишком подозрительно и неправдоподобно). При этом и Ющенко успел укусить г-н Бойко – «эх, не отдал премьер завод простому и маленькому украинцу»! А еще и соседям из Донецка насолить – мол, покушались, колесо от директорской «волги» хотели открутить. Правда, маленькое журналистское расследование, проведенное тогда же, летом 2000-го года показало, что никаких заявлений никуда ни о каком теракте от уважаемого директора не поступало. Но… комбинат был уже приватизирован «как надо». То, что эта была первая ласточка, вслед за которой по специальной процедуре уже в текущем году будут приватизировать все, «что шевелится», - об этом тогда говорил, пожалуй, лишь тогдашний премьер Ющенко и… «дончане». Увы, различие мотивов не суммировалось в единый вектор, иначе сегодня мы бы не удивлялись причудам приватизационных процессов в предвыборной Украине. Так или иначе, опыт построения стального частокола вокруг отдельно взятого завода удался… Подытожим. Если и есть в Украине субъекты, чью имиджмейкерскую кампанию можно признать удавшейся, то это, конечно, не зачесанный «коп» Хорошковский. Это – г-н Бойко, чья сизая татуировка якоря на руке стоит всей многозубой улыбки упомянутого министра евроинтеграции в отставке. И вот именно Бойко В.С. выступил рупором и тараном (короче, лоббистом) идеи ограничения экспорта отечественного кокса и консервации внутренних цен на продукцию коксохимов. Понятно, что у г-на Бойко есть свои давние мотивы не любить АРСовский АКХЗ или СКМовский «Маркохим». Но при чем здесь интересы экономики и простых тружеников, о чем якобы так отчаянно печется «народный» директор? Попробуем «по пунктам», не спеша и без «стеба». И без упоминания роли семейного бизнеса Владимира Семеновича в производственно-сбытовой цепочке ММК им. Ильича. Об этом – в следующий раз. Металлурги хотели как лучше. Коксохимики получат как всегда Украина, во всяком случае, в последнее время, на всех уровнях декларирует свое желание поскорее стать членом Всемирной торговой организации, то есть стремится к утверждению за ней статуса страны с рыночной экономикой. Однако так уж исторически сложилось, что намерения и реальные действия у наших чиновников, мягко говоря, не совпадают. Вот и последний пример (на недавнем совместном совещании «Укркокса» и «Металлургпрома») откровенной поддержки украинским правительством металлургического лобби в ущерб интересам коксохимиков явно не будет способствовать созданию Украине имиджа страны с рыночной экономикой. Предложения по ограничению экспорта кокса и установлению предельных цен на кокс являются попыткой собственников металлургических предприятий повысить собственную доходность за счет перераспределения средств между участниками цепочки «уголь-кокс-металл» (добавим пару звеньев – «экспорт-валютные поступления»). Эти предложения несовместимы ни с принципами рыночной экономики, ни с логикой складывающейся сегодня благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры. Ограничение экспорта коксохимической продукции станет законным предлогом для стран-импортеров металлопродукции вновь возопить о протекционистской поддержке со стороны государства отечественных металлургов. И на этом основании вполне легитимно будет выглядеть инициирование очередных антидемпинговых расследований против Украины. Руководством страны провозглашена приоритетность внутреннего рынка для обеспечения динамики промышленного развития. Никто не спорит, что 70% экспортируемой на внешний рынки продукции отрасли дамокловым мечом повисли над будущем отечественной металлургии. Ведь давно прогнозируемой экспертами обвал цен на металл в Китае и Индии в виду стремительного развития мощностей этих азиатских гигантов способен привести украинскую металлургию к настоящей катастрофе. Но ведь и получение сегодня свердоходов от экспорта, как сталеварами, так и их смежниками-коксохимиками служат хорошим импульсом для модернизации изношенных фондов двух отраслей и создают благоприятный фон для привлечения крупных инвестиций. Однако, спровоцированные металлургическим лобби попытки украинского правительства «помогать» внутреннему рынку путем ограничения прав экспортеров может привести к обратному эффекту – в силу элементарной экономической логики. Речь - о трех постановлениях КМУ от 29.04.2004 г. №№ 544, 576, 578, которыми ограничиваются внутренние цены на коксующийся уголь, кокс и горнорудную продукцию, а также вводится лицензирование экспорта этой продукции. По инициативе производителей кокса 8 мая этого года было подписано соглашение между предприятиями металлургической и коксохимической промышленности, в соответствии с которым система взаимоотношений между поставщиками и потребителями кокса будет строиться на договорных условиях с учетом конъюнктуры рынка и интересов государства. Как известно, формирование внешнего рынка кокса и отвоевание собственного украинского сегмента базировалось на последствиях обвала мирового рынка стали в 2001 г., когда в Украине произошло резкое сокращение производства чугуна и общее снижение объемов производства. В течение года на ряде коксохимзаводов этот показатель достигал 40%, возникла реальная угроза остановки производств со всеми вытекающими негативными техногенными и социальными последствиями. С целью выхода из кризиса коксовики занялись проведением маркетинговых исследований, внедряли технологические меры по обеспечению производства кокса в соответствии с требованиями зарубежного рынка, заключали долгосрочные эффективные контракты и т.п. Цифры и логика бессильны перед мифом Последствием освоения новых рынков и получения дополнительных средств от реализации кокса стало техническое перевооружение предприятий отрасли, выведение из эксплуатации морально и технически устаревших основных фондов, внедрение новейших технологий, улучшение технологической дисциплины и, соответственно, качества продукции, в том числе - и для внутреннего рынка. В Украине были заново построены три коксовые батареи, модернизированы системы энергообеспечения и углеподготовки, внедряются системы защиты окружающей среды и безопасности, ведется ремонт транспортных и газовых коммуникаций; наконец, на разных этапах находится строительство еще шести батарей. Если в 2000 г. объем инвестиций в коксохимические предприятия составлял 85 млн грн., то в 2003 г. – уже 212 млн грн. Что касается цен, то стоимость экспортируемого украинского кокса в течение всего периода опережала цены внутреннего рынка. По состоянию на апрель 2004 г. это превышение составляет 31%. При этом коксохимзаводы выполняют свои обязательства по меморандуму правительства Украины от 3 марта 2004 года о защите внутреннего рынка, фактически дотируя металлургические предприятия частью своей потенциальной прибыли. Рост цен на кокс и коксующийся уголь, поставляемые на меткомбинаты, определяется как мировыми ценами на кокс, так и ростом цен на саму металлопродукцию. Так, с января 2003 года цены продажи листа на экспорт выросли с 220 до 450 долларов США за тонну. При этом рост цен на кокс адекватен росту цен на металлопродукцию. В мае 2004 года цена на кокс, экспортируемый отечественными металлургами, в зависимости от качества (сера, прочность и др.) колеблется от 275 до 350 долларов. На мировом рынке уже имеются прецеденты продажи кокса по 450-470 долларов США, а на внутреннем рынке России цена кокса достигла 300-320 долларов. Прогнозы однозначны: в ближайшие месяцы цены на кокс на мировом рынке снижаться не будут. Тенденции изменения конъюнктуры рынков кокса и металла не обеспечивают долгосрочной гарантированной стабильности. В Китае годовой прирост объема производства стали превышает весь объем ее годового производства в Украине. Это провоцирует приближение очередного этапа стагнации на мировом рынке металла и, как следствие, снижение производства стали в Украине. И если не использовать благоприятную ситуацию, не закрепиться со своей продукцией на внешнем рынке, то перед коксохимической отраслью Украины уже в ближайшие годы встанет перспектива закрытия 2-3 заводов, на продукцию которых просто не будет спроса. И это при том, что экспорт кокса, так же, как и экспорт металла, безусловно, способствует развитию и укреплению экспортного потенциала страны, повышению эффективности внешней торговли и конкурентоспособности коксохимической продукции, формированию положительного экономического имиджа Украины, наполнению бюджета государства. Некоторые меткомбинаты предлагают одновременно ликвидировать экспорт кокса, введя экспортные пошлины, и зафиксировать цену кокса до конца текущего года на уровне 153,8 доллара США. При поставках на внутренний рынок 77,6 тыс. тонн кокса (это среднемесячный объем импорта в 2004 году) вместо экспорта потери коксохимиков составят приблизительно 12,3 млн долларов в месяц, или 147,8 млн долларов в год. При этом государство никаких дополнительных доходов не получит, так как цены экспортируемого и импортируемого кокса равны. Разумеется, такие масштабные потери не позволят коксохимикам вести намеченное техническое перевооружение, объем которого, по данным объединения «Укркокс», составляет не менее 3,6 миллиардов гривень. На табло – какая боль! Опыт ограничений экспорта металлолома и нефтепродуктов ярко показал неоднозначность достигнуто «эффекта» для внутреннего рынка, когда подъем мировых цен, с одной стороны, показал неэффективность ввода вывозных пошлин (попутно выявив чрезмерную бюрократизацию регистрации контрактов), а с другой - привел (помимо падения внутренних цен) к затовариванию, задержке оплат, простоям вагонов, снижению качества продукции. От этого не выиграли ни потребители внутреннего рынка, ни экспортеры. … Но на то она и игра под названием «бизнес». Играют все – победитель один. «Народный» чемпион и директор. Аплодисменты – с северо-восточной трибуны, где расположились «фаны» ЕЭПа, которым недосуг уяснить правила игры. ...Кроме «агроцехов» и взятого у государства «в лизинг» Комсомольского рудоуправления, есть и спортивный департамент у Владимира Бойко. За считанные туры до окончания первенства Украины мариупольский ФК «Ильичевец» занимает 8-е место в турнирной таблице. Из чего следует, что зона вылета ему в этом сезоне (то есть – до смены президента) не угрожает. Но и Европы (то есть, зоны еврокубков) не видать, как горизонта за корпусами «стана 3000».
|
|
«Народный» директор Владимир Бойко вновь строит стальной занавес для своего комбината. Но за забором окажется вся страна.
|
Перепечатка, копирование или воспроизведение информации, содержащей ссылку 
|
|