 |
|
|||||
|
|
ДУРА ЛЕКС, ДУРА! Инвесторам предъявили «благие намерения» власти
В суете вчерашних дрязг, скандалов и «серьезных политических решений» как-то затерялось событие, которое может оказать куда большее влияние на ситуацию в стране, нежели оглашение приговора столичному мэру или «шмон» в кабинете его харьковского коллеги. Вчера премьер-министр провела заседание Совета инвесторов при Кабмине, в ходе которого так, между делом, заявила, что уже «в ближайшие дни в парламенте будет поставлен вопрос об отмене Хозяйственного кодекса Украины». Подразумевается (да и декларируется), что очередная преграда на пути бурного потока инвестиций в отечественную экономику будет ликвидировано, а это значит… А это значит, что нас снова ждет бурная имитация бурной деятельности. Ведь это только примитивные индивидуумы думают, что благоприятный для инвестора климат характеризуется стабильным, а главное, понятными и всеми соблюдаемым правилами игры. Наше же креативное правительство намерено, наоборот, перекроить и перешить украинское хозяйственное законодательство. Основания для отмены Хозяйственного кодекса, как выяснилось вчера на упомянутом Совете, более чем серьезные, прямо-таки веские. Оказывается, «есть общее мнение правительства, что Хозяйственный кодекс должен быть упразднен», - обрисовала эти основания Юлия Владимировна. Это, видимо, тот редкий случай, когда мнения очередной «уникальной команды профессионалов» не разошлись (даже в вопросе о досрочных выборах в Киеве, помнится, не наблюдалось такого единодушия, 5 министров были против), а совпали. То есть, такие «крепкие хозяйственники», как, например, министр культуры, или образования, или медицины, уже уверовали (ну не могли они, как, подозреваем, и другие их коллеги, за отпущенный им срок руководства страной и отраслями досконально вникнуть в такую серьезную проблему), что вот отменят ХК - и потекут рекой инвестиции. Ага, щас! Инвестора в Украине более всего пугает не наличие или отсутствие тех или иных законов, а тотальное беззаконие, нежелание, прежде всего представителей государства, действующие законы выполнять. И главная проблема нашего инвестиционного климата – это украинский чиновник, который своими загребущими руками выжмет из инвестора все соки, с Хозяйственным кодексом или без оного. Другое дело, что обуздать украинского чиновника (подчиненного, по большей части, тому же правительству и даже являющегося этого правительства неотъемлемой частью) дело непростое и даже опасное. Вот и приходится придумывать отговорки, типа: «Это не мы, это Хозяйственный кодекс! Вот отменим его - и наступит инвестиционный рай». Опять же, если паче чаяния парламент отменить ХК не удосужится (шарики будет надувать или НАТО обсуждать), то отговорка станет оправданием. Мы-де все сделали для инвестора, только кодекс Хозяйственный все не отменяют зибранные народом саботажники. Последнее предположение подтверждает сама судьба Хозяйственного кодекса Украины, которая все больше напоминает историю с золотым яичком из сказки про курочку Рябу. Помните, дед бил-бил, не разбил. Баба била-била, не разбила, пока кто-то косой (простите, хвостом) не замахнулся. Хозяйственный кодекс с самого его принятия пытаются отменить. Это, мол, пережиток социализма, тянет экономику в социалистическое прошлое. Ну и, разумеется, портит инвестиционный климат (заметим попутно, что в Китае даже правящая компартия инвестиционному климату не помеха). Кодекс, правда, оказался живуч, действует. Причем за все эти годы обещанных противниками Хозяйственного кодекса коллапса и хаоса все никак не случается. Но стенания и призывы к отмене данного нормативного акта не утихают. Более двух лет назад Президент своим Указом «О мерах по улучшению инвестиционного климата в Украине» №1513/2005 от 28.10.2005г. поручил правительству внести предложения о целесообразности отмены Хозяйственного кодекса Украины. Но тогда то ли решили, что ХК не так уж плох, то ли просто забыли. И вот - новая волна борьбы за инвестора, а многострадальный Хозяйственный кодекс вновь пытаются использовать как старого козла отпущения. А бедный инвестор (простите за оксюморон) все ждет, когда же украинские власть имущие вернутся, как модно теперь говорить, в правовое поле. Например, вспомнят о Законе «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности». В соответствии с данным законом пересмотр регуляторных актов осуществляется на основании анализа отчета об отслеживании результативности данного регуляторного акта. Именно с такого анализа и следовало бы начать правительству. И уже сам факт начала исполнения Кабинетом министров норм Закона «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» и многих иных украинских законов окажет весьма благотворное влияние на инвестиционный климат. Игорь ГОЛОВАНЬ, адвокат, кандидат юридических наук
|
|
Украинская власть вновь озаботилась инвестиционным климатом в родном государстве - и обещает «глобальное потепление». 
|
Перепечатка, копирование или воспроизведение информации, содержащей ссылку 
|
|