|
|
Ющенко продолжает войну за НКРС Противостояние в решении кадровых вопросов Национальной комиссии по регулированию связи (НКРС) между президентом Виктором Ющенко и Кабмином набирает обороты. В пятницу глава государства приостановил распоряжения правительства об увольнении члена НКРС Александра Склярова и назначении вместо него Владимира Пащука. Господин Ющенко считает, что правительственные распоряжения не соответствуют законодательству. Как сообщили в НКРС, сегодня Владимира Пащука планировалось представить членам комиссии. До назначения на пост члена НКРС господин Пащук был первым заместителем начальника Государственной инспекции связи. Ранее он занимал должность технического директора компании UMC (2004-2006 гг.) и на протяжении 10 лет работал в ЗАО «Утел». Александр Скляров написал заявление об уходе из НКРС по собственному желанию и подал его на имя президента 23 июля 2007 г., после чего ушел в отпуск. Кабмин уволил господина Склярова 10 сентября. Свою отставку Александр Скляров мотивировал нежеланием принимать участие в деятельности дискредитированного состава НКРС, принципиальным несогласием с целым рядом решений НКРС и ее отдельных членов. Это вторая блокировка действия Кабмина Виктором Ющенко. 15 августа президент издал указ № 708/2007, которым остановил действие ряда постановлений правительства об увольнении с должности главы НКРС Олега Гайдука и члена комиссии Сергея Апасова, распоряжений о назначении на эти должности Владимира Зверева и Надежды Кривенко. Этим же указом Виктор Ющенко приостановил действие постановления Кабмина № 971 от 25 июля о передаче полномочий по изменению состава НКРС от президента правительству. После августовского распоряжения президента Сергей Апасов несколько раз пытался принять участие в собраниях комиссии, однако так и не был к ним допущен. О намерениях или действиях Олега Гайдука информации не было вообще. Работа Владимира Зверева и Надежды Кривенко также была заблокирована распоряжением Виктора Ющенко, так как в документе не содержалось дальнейшей инструкции к действиям уволенных и назначенных членов. После пятничного решения президента осталось только пятеро (из постоянных восьми) членов НКРС, которые могут работать без опасений, что их деятельность в конечном итоге будет признана незаконной и им придется покинуть свои посты. Евгений Корнийчук, партнер юридической фирмы «Магистр & Партнеры», считает, что если Кабмин нарушил хотя бы одну из процедур назначения или увольнения, то президент действительно имеет право вето. А отношения Владимира Пащука с НКРС рассматриваются в рамках трудового законодательства, подчеркнул юрист: «Если он успел оформиться на работу, то, конечно, он имеет полное право добиваться восстановления в должности». По мнению господина Корнийчука, президент не имел права приостанавливать увольнение Александра Склярова. «Согласно трудовому законодательству, любой человек может в любое время уволиться с любой должности. На увольнение определенных чиновников нужно согласие парламента. Но де-факто, если они написали заявление и не ходят на работу, трудовые отношения между ними не расторгаются до соответствующего голосования в парламенте. У президента таких полномочий нет», - сказал Евгений Корнийчук. Александр Паращий, аналитик компании Concorde Capital, считает, что трения межу президентом и Кабмином могут быть на руку компаниям, которых более или менее устраивает ситуация, сложившаяся на рынке. Среди них «Укртелеком» и другие крупные операторы связи, отметил аналитик. «Неразбериха в комиссии мешает в первую очередь тем, кто недавно занимается бизнесом на рынке, хочет получить лицензию и расширить сеть. Кто уже закрепился на рынке, от ситуации меньше страдает», - сообщил господин Паращий.
|
|
Перепечатка, копирование или воспроизведение информации, содержащей ссылку |
|